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从字面意思上来说，各国租界巡捕房都能够有好处，但是从实际情况上来说，各国租界巡捕房如果要抓人的话，他们相互之间都是能够配合的，唯独华界的警察局没有办法在各处抓人，只能是让他们协助。
现在有了这个联络处之后，警察局这边也将会派过去一百五十名干警，他们拥有了在各国租界执法的权利，那么有些外国人在华界犯了法，他们就可以进入外国租界抓人，这等于是变相的增加了浦江警察局的权利，各国租界巡捕房的权利却没有增加，甚至还减少了一部分。
陈明看到这份文件的时候，他就觉得各国租界政府是不会同意的……