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可到了街头，交管大队犯了难，这款该怎么罚，罚谁呢？
徐大洪在公主坟给它们做现场示范。
一个四十岁左右的男人哼着曲，提着鸟笼过来，一看就是清贵族遗少。
徐大洪上前将他拦住，说道：“靠边，靠边站好。”
这人见一大帮穿着小鬼子军装、背着枪的盯着自己，不敢多说，赶紧靠边。
呼啦啦，徐大洪带着七八个人把他围住，说道：“你的鸟办证了吗？”
“没听说养鸟还需要办证啊。”
“从现在开始就需要办了，为了防止禽流感，必须加强对养鸟的管理，来，交一个大洋，给你办个养鸟证，要不然把你鸟打折。”
男子敢怒不敢言，乖乖交了一个大洋，领到了一张现写的二指宽的小纸条，上面有四个字“准许养鸟”，盖着小鬼子宪兵队的章。
有请下一位受害者。
“喂，遛狗的那个，靠边，赶紧靠边站好。”
“你违反了三项交管法规，一是没有狗证，二是遛狗不栓绳，三是不及时清理狗便。现在对你处以三个大洋的罚款，如有异议，把你狗子当场打死。”
这名男子乖乖交了三个大洋，也领到一张二指宽的小纸条，上面有四个字“准许养狗”，盖着小鬼子宪兵队的章。
这些遗老遗少有的是钱，战乱年代还有闲情养狗玩鸟，可劲儿罚就是了。
有请第三位受害者。
“喂，那个敢走路中间的，靠边，赶紧靠边站好。以后都靠右走，念你是初犯，就罚一百军用票好了。拿着这张收据，要不然下个路口还得罚你。”
“喂，那个敢抬着头走路的，靠边，赶紧靠边站好。以后都低着头走路，念在你是初犯，就罚一百军用票好了。交了钱，你想怎么走就怎么走。拿着这张收据，要不然下个路口还得罚你。”
……（有什么罚款新花样都写在这个段评好了，免得占字数）
在徐大洪的亲身示范下，交管大队大开眼界，罚款本事迅速增长。
这个技能的等级，最容易点满了，徐大洪很高兴以后人们将过上这样以罚代管的日子：
接娃放学，那么多车，只能停路边，交管大队开车摄像，回去就上传罚单。
去交管大队办事，没地儿停车，办完出来后，车上又飘着一张罚单。
去路边店买个东西，仅仅用了五分钟，出来后，车上就飘着一张罚单。
每年不交个千把块的罚款都过不去这个年。
城管大队也在街上帮忙，敢不交罚款的，直接抓走，扭送北平监狱，进行劳动改造。
晚上，交管大队回来报账，一汇总，上村喜獭惊呆了，短短半天时间，竟然抢来，不，罚没来一万两千大洋、一百多万军用票。
已经相当于原宪兵队三个月的所有费用开支了。
徐大洪慷慨地拍板道：“大洋归我，军用票一半上交总司令部，剩下的一半，你拿走，给交管大队所有队员分一分。”
上村喜獭喜滋滋带着军用票出去，至于再往下怎么分，还不是它说了算。
乱罚款的效果立竿见影，第二天下午，街上的秩序好了许多。没事儿谁上街找被罚去呀，即便不得不上街，也都溜着墙根走。
肛皴凝刺对这种城市面貌很满意，井然有序，比以前顺眼多了，而且还上缴了不菲的罚款，一举两得。
它甚至想站在街上喊：特务们你们出来啊，再上几次街，你们今年的活动经费都是我的啦，吃饭的钱都没了，看你们还怎么折腾。
小鬼子记者当即攒出了一篇稿子：以罚代管，日战区城市治理新模式。
小鬼子各大报纸、电台相继转发，予以推广，徐大洪又一次名扬天下。
而这两天，城管大队也抓了不少人，北平监狱里人头攒动，根本数不过来。
趁着夜色，死士们把监狱里军统的人、我方人员都送出城去。反正北平监狱现在归徐大洪管，他说里面的人是谁就是谁，指鹿为马轻而易举。
不止于此，徐大洪认为把人关在监狱里，是消极的管理办法，要化被动为主动，因此，他把监狱里的人都编进了城管大队，每天绕着城墙跑圈训练，美其名曰：新式拉壮丁。
在监狱里养着也是白费钱，训练好了还能扩充侵略者的队伍，训练不好累死了，能省下来一笔粮食，何乐而不为？
超级工程师带领另一批城管师团施工队，为独立旅修好了防御工事，按照徐大洪的指示，清理完石门城废墟后，暂停修筑新城，等这场仗打完了再修。
将这批施工队员，除了死士外，共7600人，打包送给了李云龙。
然后，留下二十死士当教员，帮助布置加农列车炮阵地，其余超级工程师和死士启程北上，去找徐大洪。
【叮，成功送给李云龙一批体格健壮的壮丁，其中4700人具有坚定的爱国之心，符合条件，触发8000倍返还奖励。】
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