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解决好通婚和招募土著青壮的事后。吴天啸便选了一个风和日丽的日子，让贾有石、吴大猷、陈敏新三人，带着两百新老水手，驾驶着淡水号海船，运载着大量的火柴，和全部与莫那道互市换来的皮毛，往舟山而去。随后便以雅群、太鲁、道泽为向导，带着谭纶以及十几个武卫，仔细的勘察了一番吴家寨、汉溪寨和观海寨四周的情况。并留下蒋壮、陈民志、杨宏举等人看守各寨。
几天后。吴天啸对自己与莫那道划定的地界，有了很大的了解后，便开始绘制淡水城规划图纸。不久。贾有石等人也平安的回到了吴家寨，好在来回的路上都没有遇到海盗或倭寇。且运回了许多物资，还带回了几十名往螺门投靠而被贾原安置的舟山民壮。（海盗、倭寇再多，也不可能每次出海都遇上。）
公元1537年，嘉靖十六年十一月。吴天啸召集了贾有石、吴大猷、蒋壮、沈整、雅群、太鲁等等十来名吴家寨主要的人员，来商议建设淡水城的事。
众人汇聚吴家寨。吴天啸将自己铺开的淡水城规划图，向众人解说到：“淡水城北靠西山，西山既是道泽他们原本的那片领地的山林。西临淡水河，南临汉溪水，东面便是汉溪寨农场耕地。呈一个长近二十里，宽近十里的椭圆形城寨。有四条主要街道，分东西南北四个门。四条主要街道间隔短则五百步，长则两千步，其他巷道到时再以需求来决定大小。不过从长远计算，巷道最窄也要五步宽。
“东门到西门的道路叫东西路，南门到北门的道路叫南北路。南北路左侧道路叫南北左路，南北路右侧叫南北右路。从东门吊桥出去，南边便是军营，顺着军营往东便连接汉溪寨北门，汉溪寨以后将成为专用的市集和码头。出了汉溪寨南门便是淡水码头，以后汉溪寨码头就叫淡水码头。淡水码头对岸便是吴家寨码头，吴家寨码头直连接吴家寨北门，整个吴家寨以后将成为专用的农场，种植各种作物。主要种植稻谷，在山丘地则种植茶叶、黄麻、剑麻、甘蔗和各种蔬菜，以及一些南方水果，如芭乐、荔枝、芒果、杨梅、枇杷、龙眼，乃至一些药材等等。这些农作物我们已经种植了很多了，成树后就可以有很大的收获。要知道，水果可以运送带大明去卖，还可以酿造果汁酒。这果汁酒一到夏天，浸泡在井水里，冰凉了后取出来喝，那可是一等一的好东西。一旦酿造出来，必定大受欢迎。
“淡水城南门南面临淡水河，出了南门过吊桥便是造船厂。造船厂东面便是编麻场，生产麻绳和麻布，再往东便是榨糖场。此时的吴家寨已经种上了本地作物甘蔗，这甘蔗榨出的糖是非常有利益的，所以榨糖场自然也是少不了，榨糖场东面便是汉溪寨。而在造船场，编麻场，榨糖场北面则是一大片畜牧场，畜牧场的北面便是军营的南门。我们第一次来到东番岛，就从舟山运载过来许多牲畜。比如耕牛，骡马羊猪，鸡鸭鹅。而且是公的少母的多，但每次往返都会运载一些过来，主要不是为了吃，而是为了蓄养，几次下来也蓄养了许多各种牲畜。”
众人一听公的少母的多都笑了起来。吴天啸言语间幽默了一下便继续到：“我们现在的主要肉食，大部分还是互市交换来的猎物。当然每次往返舟山也有购买一些肉猪，但主要运载过来的牲畜还是为了繁殖。所以现在各种牲畜已经非常多了，需要建立一个畜牧场来管理，而且这些牲畜的粪便还是非常好的果园肥料。
“再来。淡水城的北门只是一个小山门，出了北门便是山林地，北门的作用主要是方便运送矿石。我在勘察期间，和铁匠朱师傅发现了一些煤矿和铜矿。”
这时铁匠师傅朱国雄接口到：“煤矿的煤石不少，只是档次有些次，不过已经足够我们现在用了。那铜矿却是少了些，但一时半会儿也够我们开采好些年的。”
吴天啸点头继续到：“嗯。有煤矿和铜矿那是肯定要开采的，以后我们会用许多铜。海战中有铜炮的话，那胜算将大大的增加许多。”
吴大猷这时惊喜到：“大人准备铸造铜炮？”
吴天啸点头到：“那是当然。只有把铜炮驾到海船上，那才是真正的战船。我们想要消灭海盗与倭寇，日后的海船都将安装火炮。只是现在我们的铸造技术还不怎么样，所以先以铜来实验。一旦铸造技术得到改进，精熟铁炮才是最佳选择。不过现在先不说这些。”
众人听了大为吃惊。吴天啸继续解说到：“南北路出了北门，连接的山路将直通煤矿场和小铜矿场。北门实际上就是为了运送矿石用的，所以其实也不大。而北门内侧西面便是打铁场，东面则是烧木炭场。制造火药需要一定数量的木炭末，木炭用处很多，所以烧木炭场一定是要建的。我们以后很多原料都会自己开采，而无需再往大明采买。
“烧木炭场往东便是一座烧砖场，我准备在观海寨建设一座晒盐场，要建晒盐场就需要平板砖。所以烧砖场也要建，但是目前不急。再往南便是一片宽十里左右的农田，农田往南便是东门。在烧砖场至东门这一面都是平地，也是淡水城主要的防御线。由
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