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岛上治理乱象横生，是因为贪腐懒政，杀掉贪腐懒政之人，提拨勤政爱民之人，即可还原本真。
看过这篇文章，郭仕景赞不绝口。“扫眉才子知多少，管领春风总不如，恩不错，好文章，真人才也！”
罗燕妮也说：“谈笑有鸿儒,往来无白丁。这不考不知道，一考差距就出来了，是不是真的有水平，看文章就知道了。”
在擂台比武现场，聚集了从岛上各处闻讯而来的民间高手两三百余人。因为不设门槛，无论是谁，只要报名，就可以参加。因为就算是没有比赢，还可以留在兵营做士兵。
所以大家心里都没有负担，也没有像其他擂台那样，非把对方打死不可，大家都是一显本色、点到为止。
这时，一阵吵闹声吸引了罗燕妮和郭仕景的注意，一个是玩铁棍的汉子，一个是舞剑的女子，看脖子烙印都是送到岛上来的囚犯。
尽管这两个人把自己的功夫隐藏了又隐藏，但是，还是逃不过行家的眼睛。
看守擂台的士兵，不允许她们过来的原因是，有个女的想参加，郭仕景也觉得不太好处理，因为他的大帐里，都是男的。
罗燕妮说：“女的怕什么，郭老夫人还是女的呢，我也是女的呀；亏你还是岛主，思想不知道变通，女人治理天下的人多的是，国家治理靠人才，而人才靠的就是能力，只要真正有能力，男女都无所谓！”
“好好好，就依妮儿！”，他们悄悄地和守擂台的兵士说了几句，马上就有人把这两个人引了过来。
“草民参见岛主！”两个人跪下磕头，“免礼！抬起头来！”
“是，遵命！”郭仕景仔细一打量，确实是练家子，穿衣打扮都是穷苦岛民，一双眼睛炯炯有神，不像是坏人，只是他们为什么会流落到这里来呢？
“敢问二位怎么称呼？”男的说：“草民元奎！”女的说：“草民穆英娘！” “哦，失敬，失敬！请坐”有人立即送来了茶水，“敢问二位为何会流落到此地来？”郭仕景好奇地问。
元奎说：“草民是因为母亲交不起田租，被豪绅之子凌辱自杀，我失手将其打死，流放到了此地。”“那兄台此前做何营生？”“地方地保！”“哦，原来如此！”
转头，郭仕景又问穆英娘：“草民是因为不满被人军帐前调戏，伤了军营左将军的远房侄子，被贬到了此地！”
“哦，那下一步，二位有何打算？”郭仕景问，“今日即来，一切听后岛主发落！”两人双双拱手示意。
“先暂时到我帐下听用如何？”两个人一听，有点受宠若惊，纷纷跪下磕头感谢；“谢岛主，谢岛主！”
果然，通过这几日的笔试、比武，让郭仕景发现了一大批的人才，既有军队隐藏的人才，也有民间慕名而来的能士，选拨场景和效果远远超出了郭仕景的相像，把他高兴地合不拢嘴。
“妮儿，你的方法太管用了...效果奇妙！”郭仕景高兴地说；“那你打算怎么样安排他们”罗燕妮告诉他：“选人才不容易，用好人才更不容易！”
罗燕妮喝了口水，慢慢地说：“人才是什么，人才就是比一般人更聪明的人，他的观察能力和应变能力比一般人更强，你把他们聚拢可以，但是聚拢后做什么很重要！”
“那依妮儿之见当如何处之？”郭仕景问，“一个字，忙...”罗燕妮说，“忙...？”郭仕景有点不解。
“对，只有让人才忙起来，国家才会强大起来，只有把人才忙起来，老百姓生活才会有保障，只有把人才忙起来，才不会让他们没有时间挑你的毛病，觉得你的智商和治理能力水平不如他们！但是，不能是无效地忙，明白吗？”
“具体应如何实施...”郭仕景问；“优中选优，可以挑选一批训练成立黑鹰队！”罗燕妮说；“黑鹰队？做何用？”郭仕景不解地问。
“应急，到秘密基地进行秘密培训，既能爬山又能潜水，这支队伍仅供你一个人指挥，关键时候出来保你和岛上老百姓的性命，也可以叫敢死队！”罗燕妮说，这些网上太多了。
“哪由谁来集训？”郭仕景问，“我比较看好于振川！此人有能力，而且对你忠心耿耿，你不妨一试！”罗燕妮建议说。
“哦，也可以让元奎和穆英娘还有阿让等人协助培训，效果越早越好！”郭仕景补充说道。
“是的，聪明，你只有将他们人尽其才，物尽其用！给他们安排事务，定期向你回复进展就行！还有就是把挑选余下的人安插到军营、村庄、岛上府衙、经营铺面等各个层面，他们就是你的眼睛和耳朵。哪里最不放心，你就把人放在那里，尤其是郭万通和郭万权身边，多放生面孔，派人时时督察派活，时间一长，你就会看到成绩！”罗燕妮继续献计说。
“如若他们生异心呢？”郭仕景有点担心地问；
“好办，临时派任务，限时完成，对没有正当理由拖延的，或换人或杀掉，由你来定，这样你就有主动权！切记，考察办事能力，你一定要亲历亲为抽查，不
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