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现在才传讯回王都么？为何会发生暴动？”
“蓟州距朔州千万里远，且当地民风彪悍，环境闭塞，因而消息传出的迟。至于发生暴动的原因，据说是因为不满州侯的无为治理，但朝廷和国官却不会将重点放在一个偏远的州上，所以他们便亲自将州侯拉下马。”
“真是胡来！”凌纾听罢，皱着眉轻斥道：“且不说这蓟州侯究竟是多‘无为’，但任命管理官员的权责是在地官府手上。倘若人人都因为不满吏治而自己动手罢黜官员，那不是乱套了？！”说不定改天看她这个王也不顺眼，直接杀进宫里来叫她退位也不是不可能……
长庚平静道：“确如主上所言，并非各州都有这样的现象。盖因蓟州环境恶劣，生存艰难，自千百年前便是流放之地，聚集了犯下各种罪行的流放犯。其中有一些因为抄家被连坐的比较安分，在那里安家住下，几代以后便与当地人民混居起来，蓟州人口也是因此逐渐增多起来；还有一部分秉性穷凶极恶的，便在那里占山为匪，三不五时制造动乱，打家劫舍，令蓟州府官员头痛不已。”
性质这么恶劣么……凌纾想了想，说：“那过去是怎么管理的？”
她不相信几百年来蓟州府都拿这些流匪没办法，不然那所谓的动乱不会只限制在一州之内，早该蔓延祸害到其他州去了。历代的蓟州侯中，总有几个有才的，可以制得住他们的吧！
“我需要这个蓟州侯的资料。”
不等长庚答话，一旁的澹然便已经有条不紊地开口道：“现任蓟州侯名为葛载，原先是蓟州的一个乡大夫，先王末年时期被委任蓟州侯。其人知礼守成，极遵法规，为政手段趋向温和教化，耐性有余而魄力不足。”
凌纾问道：“先王任命他的理由是？”
“因前任蓟州侯执政时杀伐果决，遵循的是以暴制暴的原则。露、先王不喜这样的酷烈手段，认为杀戮过多有碍教化，所以换上了与之截然相反的葛载……”
听他提到了先王露峰，且险些脱口其名，旁边的舞蔻不着痕迹地敛了敛眉。凌纾似是一无所觉，继续问道：“那么前任蓟州侯如今……？”
“虞勋现在任职为蓟州府夏官司右。”
凌纾看了澹然一眼，缓声道：“太傅熟通人事调动，有没有兴趣到地官府去任职一段时间？”
澹然露出极浅的笑容，望向凌纾的目光平平淡淡：“主上别开玩笑了，臣一直本本分分地编译您吩咐的那些书籍，请别在这时降职于我啊……”
三公与冢宰平级，官位等级皆为侯。六官长则较低二等，居卿伯之位。但地官府有七十九职官，大司徒掌邦之土地之图，与其人民之教，还掌各级政教，征赋税堂，教育民生，农业矿藏……地官府虽排在天官府之后，但却是真真正正把关要职的实权部门。若澹然真从太傅调任到大司徒，其实是明贬暗升。但他却这么轻飘飘地回绝掉了……
凌纾也就只是征询一下，既然他不愿那就算了。她看了眼长庚，说：“通知地官府发布文件，将蓟州夏官司右虞勋起复为蓟州侯。干回老本行，希望他还没有手生。”
长庚眼带笑意，口里却仍是多问了一句：“主上确定要这么做？”
凌纾忍住白他一眼的冲动，说：“是的。想必即使我不说，冢宰也有这番打算吧！”
是的……倘若她没有想到，他也会提醒她这么做的。只不过，她的反应还是快过了他的预料——半个月前发生在蓟州的这场无妄之灾的根源，说到底还是因为更换了州侯。
先王本意使用温和的手段教化蓟州的不羁流民，却不知道在那个常年贫瘠干燥、一到冬日就冻死人的地方，温和的礼法根本无法得以苟存。只有用更加强势的武力镇压，才能稳得住蓟州那些一到荒年便开始暴动的流匪乱民。
以暴制暴虽非上善之法，但对于现今艰难的状况，确是唯一合适的手段了。
凌纾没有陷入一时仁慈，当机立断作出决定。不管会不会有人非议她缺乏仁爱之心，至少身为王者的魄力，她是一点一点累积起来了。
“那么此事便这样决定了。还有就是，冬官府传来消息，用以方便农作物灌溉的筒车已初步制成，现在便是实际使用的问题。”
这倒是个好消息。凌纾精神一振，说道：“太好了，那么便请匠师多打造几套出来，分至芝草郊外流经农田的河流中试用吧！”
“还有……”长庚话语一顿，在凌纾的示意下还是继续道：“大司空申请研制‘中卷’里记载的火药，特来恳求主上批准。”
“……”听到这个，凌纾没有立即给出答复。他们并不知晓火药的用途，说白了就是原始炸弹。这东西有利也有弊，光看《天工开物》上的记录，甘澄想不动心都难。到底该不该让这东西在十二国面世呢……她无意识地屈指轻敲桌面，思考了好一会儿，最终轻轻一点头：“我同意了。不过，一定要告诫她，研制出来后不可轻易试用，不可将配方外传，这件事的任何进展都要回报予我！”
凌纾说的十分郑重，长庚看着她的眼
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